Судебный акт
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.07.2019 по делу № А81-9121/2018
Обстоятельства дела
В ходе проверки, проведенной в отношении общества с целью правильности заполнения, полноты и своевременности представления ежемесячной отчетности за май 2018 года, пенсионным фондом было установлено, что указанные сведения представлены с нарушением предусмотренных сроков, о чем составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
По результатам проверки вынесено решение, в соответствии с которым общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 1 441 500 руб. за непредставление плательщиком страховых взносов сведений о застрахованных лицах в орган контроля за уплатой страховых взносов в установленный срок.
Не согласившись с решением пенсионного фонда, общество оспорило его в судебном порядке.
Удовлетворяя требования общества арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, пришли к выводу о незаконности оспариваемого решения.
Выводы кассации
Кассационная инстанция поддержала вывод судов двух инстанций.
Общество представило индивидуальные сведения о застрахованных лицах за отчетный период - май 2018 года несвоевременно, а именно: 27.06.2018, то есть с нарушением установленного законодательством срока, в связи с чем у пенсионного фонда имелись правовые основания для привлечения общества к ответственности и взыскания штрафных санкций.
Вместе с тем, судами установлено, что пенсионным фондом существенно нарушена процедура привлечения общества к ответственности, а именно оспариваемое решение принято в отсутствие надлежащим образом извещенного общества, что явилось основанием для отмены принятого решения о привлечении лица к ответственности. В акте проверки, с которым ознакомили организацию, было указано: материалы будут рассмотрены 09.08.2018. Однако рассмотрение и вынесение решения состоялось 01.08.2018.
Довод пенсионного фонда о том, что рассмотрение акта проверки состоялось не 09.08.2018, а 01.08.2018, что в акте проверки допущена техническая ошибка, вместо фактической даты рассмотрения акта 01.08.2018 указано 09.08.2018, был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонен как документально не подтвержденный.
В возражениях общества на акт проверки от 13.07.2018 не содержится просьбы рассмотреть акт проверки в отсутствие его представителя.
Учитывая, что данное нарушение относится к существенным условиям процедуры рассмотрения акта, суды обоснованно удовлетворили требования общества о признании недействительным оспариваемого решения пенсионного фонда.
Комментарий
Таким образом, следует иметь в виду, что представление возражений еще не означает, что пенсионный фонд обеспечил организации возможность лично участвовать в рассмотрении материалов.