Сообщить об изменении количества обособленных подразделений в регионе налогоплательщик должен независимо от того, изменился ли порядок уплаты налога.
Судебный акт
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29.04.2019 № Ф06-45204/2019 по делу № А65-21862/2018
Обстоятельства дела
Обществом было создано обособленное подразделение - открытое акционерное общество.
По результатам мероприятий налогового контроля 19.03.2018 установлен факт непредставления заявителем уведомления по уплате налога на прибыль организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации при создании нового обособленного подразделения.
Инспекцией принято решение о привлечении заявителя к ответственности за налоговое правонарушение по пункту 1 статьи 126 НК РФ - за непредставление в установленный срок уведомления по уплате налога на прибыль организаций в бюджеты субъектов РФ при создании нового обособленного подразделения.
Не согласившись с вынесенным решением инспекции, заявитель обратился в арбитражный суд.
Суды отказали в удовлетворении требований и исходили из следующего.
Выводы судов
В абзаце 2 пункта 2 статьи 288 Налогового кодекса указаны случаи представления уведомлений:
если налогоплательщик изменил порядок уплаты налога;
если налогоплательщик изменил количество структурных подразделений на территории субъекта Российской Федерации;
если налогоплательщик произвел другие изменения, влияющие на порядок уплаты налога.
Данные нормы Налогового кодекса носят императивный характер, они являются обязательными для исполнения всеми налогоплательщиками, у которых имеется хотя бы одно из указанных в данной статье оснований.
При этом формы уведомления, согласно Письму ФНС РФ от 30.12.2008 № ШС-6-3/986, предусмотрены не только для целей извещения налогового органа об установлении или изменении порядка уплаты налога на прибыль организаций, но и для извещения его о создании юридическим лицом нового обособленного подразделения, что полностью соответствует обстоятельствам, изложенным в оспариваемом решении инспекции.
Общество фактически подменяет уведомление, связанное с созданием нового обособленного подразделения в субъекте Российской Федерации, с "уведомлением об уплате налога", неверно трактует содержание статьи 288 Кодекса и дает спорным правоотношениям неверную квалификацию.
Поскольку обязанность по представлению в инспекцию уведомления по уплате налога на прибыль организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации при создании нового обособленного подразделения заявитель не выполнил, привлечение его к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Кодекса, правомерно.
При этом инспекцией в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки установлены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения (несоразмерность деяния тяжести наказания, социальная направленность деятельности налогоплательщиков). Сумма штрафа снижена инспекцией в четыре раза и составила 50 рублей.
Комментарий
Аналогичная позиция изложена в письме Министерства финансов Российской Федерации от 03.07.2017 № 03-03-06/1/41778.