Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает специальные правила при осуществлении правомочий относительно владения, пользования, распоряжения земельным участком, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц. В ст. 14. ФЗ № 101 указано, что вышеперечисленные правомочия осуществляются на основании решения участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности (далее – собрание).
Закон четко определяет требования относительно компетенции, порядка проведения собрания. Вместе с тем, анализ правоприменительной практики показал, что достаточно распространенной ситуацией является признание судами недействительным собрания участников долевой собственности.
С целью исключения возможных рисков по признанию решения собрания участников общей долевой собственности недействительным рекомендуем соблюдать требования ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и предлагаем Вам краткий пошаговый регламент действий.
1. Инициатору собрания определить повестку дня, т.е. перечень вопросов, которые будут подлежать обсуждению (голосованию) на собрании участников общей долевой собственности (ст. 14 ФЗ №101 от 24.07.2002).
2. Не позднее чем за 40 дней до проведения собрания опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, уведомление о проведении собрания. Помимо публикации сообщение о проведении собрания может быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Ключевые моменты, которые должны быть отражены в уведомлении о проведении собрания: дата и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестка дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления. Помимо вышеизложенного рекомендуем указать в публикации информацию о том, что собственникам земельного участка необходимо при себе иметь документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, поскольку без наличия данных документов собственник будет лишен права принятия участия при голосовании.
3. Необходимо известить орган местного самоуправления о дате, месте и времени проведения собрания, поскольку для правомочности собрания администрация обязана обеспечить явку своего представителя на собрание.
4. В день проведения собрания необходимо зарегистрировать участников долевой собственности, которые будут непосредственно принимать участие в собрании, т.е. тех, кто подтвердил свои правомочия.
5. Проверить правомочие собрания. Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
6. Все шаги, начиная от регистрации участников собрания до принятия решения вопросов относительно повестки дня должны быть отражены в протоколе. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.
7. Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Вышеуказанная инструкция для проведения легитимного собрания участников общей долевой собственности является базовой. Для получения более подробной информации о деталях проведения собрания Вы можете позвонить по телефону 8 (3852) 532049, 538028.